4月28日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息顯示，2024年3月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對(duì)“兩新”工作作出系統(tǒng)部署?！皟尚隆闭邔?shí)施兩年來，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同各有關(guān)部門和地方，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)，不斷完善“兩新”政策體系，持續(xù)優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，2024年和2025年累計(jì)安排8000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等“四大行動(dòng)”，持續(xù)發(fā)揮“兩新”政策穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要作用。
其中，大規(guī)模設(shè)備更新成效明顯，有效拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，2024年和2025年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持1.3萬余個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目，累計(jì)帶動(dòng)總投資超1.8萬億元，支撐2024年和2025年全國(guó)設(shè)備工器具購置投資分別同比增長(zhǎng)15.7%、11.8%，拉動(dòng)全部投資分別增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)、1.8個(gè)百分點(diǎn)。
從結(jié)構(gòu)上看，大規(guī)模設(shè)備更新有力支撐了產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，在設(shè)備更新政策帶動(dòng)下，重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新總量超4800萬臺(tái)（套），推動(dòng)有關(guān)行業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年和2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別較2023年提升0.6個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值比重分別較2023年提升1個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，消費(fèi)品以舊換新更是有效激發(fā)了消費(fèi)活力。國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，2024年和2025年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門創(chuàng)新工作方法，累計(jì)向地方直接安排4500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持各地實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，共帶動(dòng)汽車、家電、數(shù)碼等商品銷售額超3.9萬億元，惠及4.8億人次。從大宗消費(fèi)來看，2024年和2025年，乘用車銷量平均增速約4.6%，限額以上家電和影音器材零售額同比增速連續(xù)兩年保持2位數(shù)增長(zhǎng)。
此外，資源循環(huán)利用水平持續(xù)提升。2024年和2025年，全國(guó)累計(jì)回收?qǐng)?bào)廢汽車1767.3萬輛，年均增速高達(dá)45.8%；規(guī)范拆解廢舊家電及手機(jī)約5300萬臺(tái)，年均增速約12%。再生資源為鋼鐵、銅、鋁、塑料生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供原料占比分別達(dá)到約27%、33%、31%、25%。
在標(biāo)準(zhǔn)提升方面，“兩新”領(lǐng)域計(jì)劃制定修訂關(guān)鍵核心國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)294項(xiàng)，已全部發(fā)布。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)會(huì)同各地、各有關(guān)部門，落實(shí)好2026年“兩新”政策優(yōu)化后的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方式，管好用好今年4500億元“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金全鏈條管理，持續(xù)釋放“兩新”政策效能。（杜雨萌）